【共有物の(狭義の)管理行為の基本的な内容】

1 共有物の(狭義の)管理行為の基本的な内容

共有物に関する行為は変更(処分)・(狭義の)管理・保存に分類できます。令和3年の民法改正で、軽微変更も、(狭義の)管理行為と同じ扱いとなりました。
詳しくはこちら|共有物の変更・管理・保存行為の意思決定に必要な同意の範囲と大まかな分類
本記事では共有物に関する(軽微変更を含む)(狭義の)管理行為の基本的な内容を説明します。

2 条文による「管理」の広義・狭義の意味

最初に、民法上の『管理』行為という用語には2種類の意味があります。広義と狭義の2種類です。本記事で説明する『管理』行為とは狭義の方になります。

条文による「管理」の広義・狭義の意味

あ 狭義の「管理」(概要)

財産の性質を変えない範囲内の利用または改良(後記※1
※民法252条・103条2号・602条

い 一般用語の『管理』

維持・改良行為
一般的・日常的な用語の意味である
※民法253条1項

3 狭義の「管理」の意味(定義)

(1)民法252条の「管理」(狭義)の意味(定義)

狭義の「管理」の意味は、抽象的になりますが、広義の管理のうち、変更でも保存でもないもの、ということになります。少しだけ具体化すると、変更に至らない範囲の利用と改良行為ということになります。なお、この変更とは性質を変更する行為をいいます。
<→★「変更」
まとめると、狭義の管理行為とは、”性質の変更に至らない範囲内の「利用」行為と「改良行為、ということになります。実はこれは、民法103条2号の内容そのものです。
詳しくはこちら|民法103条2号の利用行為・改良行為の意味

民法252条の「管理」(狭義)の意味(定義)(※1)

あ 区分所有法立法担当者見解

法律上、物の「管理」という概念(広義の管理)は、変更、狭義の管理、保存行為に三分されています(民二五一条、二五二条参照)。
変更とは、その形状又は効用を著しく変えることであり、
保存行為とは、物の現状を維持することであって、
広義の管理のうちそのいずれにも当たらないもの、すなわち変更に当たらない利用・改良に関する行為狭義の管理と呼んでいます。
※法務省民事局参事官室編『新しいマンション法』商事法務研究会1983年p81

い 川淳一氏見解

252条本文に当てはまる管理行為とは、共有物の変更を伴わない利用(=収益を図る)行為と改良(=経済的価値を増大させる)行為である。
※川淳一稿/潮見佳男編『新注釈民法(19)』有斐閣2019年p196、197

(2)利用・改良・使用・収益(行為)の意味の整理

狭義の「管理」に含まれる「利用」、「改良」行為とは、プリミティブな日本語であり特殊な法的な色付けは特にありません。「利用」行為については収益をあげる、つまり経済的な効用(メリット・利益)を得る、という意味です。法律用語としては「使用」と「収益」の2つを含む概念という関係といえます。「使用」とは自分で直接使うという意味、「収益」とは他人に使わせてその対価(賃料など)を得る、という意味です。

利用・改良・使用・収益(行為)の意味の整理

あ 「利用」「改良」の意味(概要)

利用 収益を上げる行為 改良 共有物の交換価値を増加させる行為
詳しくはこちら|民法103条2号の利用行為・改良行為の意味

い 「利用」=「使用」+「収益」

そして、このなかの(b)「利用行為」は、さらに
「使用」行為(自己使用)と
「収益」行為(他人に賃貸して賃料収入を得るような行為)に分かれ、
このア「使用」イ「収益」概念が、上記のうち②「処分」概念と対置されることもある。
※七戸克彦著『新旧対照解説 改正民法・不動産登記法』ぎょうせい2021年p37

(3)他の条文の「管理」の意味(参考)

他の条文でも「管理」の用語が登場します。たとえば後見人の権限を定める民法859条の「管理」は広義のもので、保存や狭義の管理、場合によっては処分行為も含む概念です。

他の条文の「管理」の意味(参考)

あ 民法859条の「管理」の意味

ア 条文 後見人は、被後見人の財産を管理し、かつ、その財産に関する法律行為について被後見人を代表する。
※民法859条1項
イ 新版注釈民法 財産の管理とは、財産の保存、財産の性質を変じない利用、改良を目的とする行為をいう。
事実上および法律上のいっさいの行為を含む。
管理の目的の範囲において、処分行為をすることも妨げない。
※中川淳稿/於保不二雄ほか編『新版 注釈民法(25)改訂版』有斐閣2010年p408

4 狭義の「管理」行為の意思決定要件

狭義の「管理」にあたる行為の意思決定は、持分の価格の過半数を持つ共有者が賛成することです。

狭義の「管理」行為の意思決定要件

共有物の管理に関する事項(次条第一項に規定する共有物の管理者の選任及び解任を含み、共有物に前条第一項に規定する変更を加えるものを除く。次項において同じ。)は、各共有者の持分の価格に従い、その過半数で決する。・・・
※民法252条1項

5 狭義の「管理」行為の具体的内容(全体)

前述のように、狭義の「管理」行為の意味は抽象的です。これにあたるかどうか、ということについてはとても多くの議論があります。以下、狭義の「管理」にあたる具体的行為のうち主要なものをまとめます。

狭義の「管理」行為の具体的内容(全体)

あ 共有物の使用方法の決定

ア 典型例 共有者のうち誰が実際に使用(占有や居住)するかを決める(→管理行為である)
イ 例外(特殊事情) すでに共有者Aが共有物を使用(占有)している場合
→共有者Bが共有物を使用するという決定も管理に該当する(令和3年改正前は変更とする解釈があった)(後記※6
ウ 決定した使用方法の変更 共有者が決定した使用方法を後で変更すること
令和3年改正により管理とすることが明確となった(令和3年改正前は変更とする解釈があった)(後記※6

い 賃貸借契約の締結(概要)

『ア・イ』の両方に該当しない賃貸借契約を締結すること
ア 短期賃貸借の期間を超えるイ 借地借家法の適用がある 詳しくはこちら|共有物の賃貸借契約の締結の管理行為・変更行為の分類

う 賃貸借契約の合意更新(概要)

賃貸借契約の合意更新は(新たな)賃貸借契約の締結と同じ傾向があるが、異なることもある
詳しくはこちら|共有物の賃貸借の更新(合意更新)の変更行為・管理行為の分類

え 賃貸借契約の解除

解除するという意思決定
決定後の解除通知は別である(後記※3

お 賃借権譲渡の承諾

賃借人の賃借権譲渡を承諾すること(後記※3

か 一般的な賃貸借の賃料変更

賃借人との間で賃料変更の合意をすること
賃借人に対して賃料増額請求をすること
ただし、サブリース契約における例外もある(後記※3

き 建物買取請求権の行使

土地賃貸借の賃借人が複数いる場合(共同賃借人)において、期間満了の際に建物買取請求権を行使すること(後記※5

く 使用貸借契約の締結(処分または管理)

処分(変更)・管理行為のいずれかに該当する(後記※2

け 使用貸借契約の解除(解約)

一般的に管理行為に該当すると思われる(後記※2

こ 寄託契約の解除

管理行為に該当するという見解がある(後記※4

さ 準共有の株式の権利行使者の指定・議決権行使(概要)

株式の準共有者が権利行使者を指定することは管理行為に該当する
詳しくはこちら|株式の準共有における権利行使者の指定・議決権行使
株式の準共有者が議決権行使方法を決めることは原則として管理行為に該当する
詳しくはこちら|株式の準共有における議決権行使の変更・管理・保存分類

6 軽微変更行為の具体的内容(概要)

令和3年改正で、形式的には「変更」であっても、規模が軽微であるものについては狭義の管理行為扱い(持分の過半数で決する)ことになりました。軽微変更に該当する行為としては、共有私道のアスファルト舗装、植樹伐採、共有建物の大規模修繕、共有土地の分筆と合筆が挙げられます。

軽微変更行為の具体的内容(概要)

あ 私道に関する行為

ア アスファルト舗装 未舗装の共有の私道(砂利道)にアスファルト舗装をすること
イ 樹木伐採 共有の私道に植樹されている樹木を伐採、撤去すること

い 建物の大規模修繕

共有建物の外壁・屋上防水などの大規模修繕工事(増築は含まない)
共有建物への防犯カメラの設置
共有建物への住宅用太陽光発電システムの設置は規模による(軽微変更または重大変更)

う 分筆・合筆登記

共有の土地の分筆や合筆(の登記申請)をすること
詳しくはこちら|共有物の「軽微変更」の意味や具体例(令和3年改正による新設)

7 占有共有者を変更する意思決定→管理(概要)

共有者間の意思決定がないけれど、すでに共有者の1人が共有物を使用(占有)している場合に、これを否定する意思決定をすることは、以前は変更に分類される傾向がありましたが、令和3年改正により、管理に分類する規定ができました。
これとは別に、共有者間で使用方法として決定した後に、その内容(使用方法)を変更することも変更に分類されるという解釈がありましたが、令和3年改正により、管理分類に変わりました。ただし、「特別の影響」がある場合には制限される、という扱いです。

占有共有者を変更する意思決定→管理(概要)(※6)

あ 占有共有者を変更する(初回の)意思決定

共有者間の合意はないが、すでに共有者の1人が共有物を使用している
他の者が使用する、という意思決定は管理にあたる
(令和3年改正前は変更にあたるという解釈もあった)
詳しくはこちら|協議・決定ない共有物の使用に対し協議・決定を行った上での明渡請求

い 決定した使用方法を変更する意思決定

ア 使用自体(占有)の変更 共有物を使用(占有)する者(共有者)を変更すること
管理にあたる、ただし「特別の影響」がある場合は使用している共有者の承諾が必要である
詳しくはこちら|共有者が決定した共有物の使用方法(占有者)の事後的な変更(令和3年改正後)
(令和3年改正前は変更とする解釈が優勢であった)
詳しくはこちら|共有者が決定した共有物の使用方法の事後的な変更(令和3年改正前)
イ 対価の変更 使用対価(無償か有償か、金額)を変更すること
そもそも使用対価の合意は共有者としての合意ではなく個別的な合意である
詳しくはこちら|単独で使用する共有者に対する償還請求(民法249条2項)

8 共有物の賃貸借に関する個々の行為の分類(概要)

共有物を賃貸するケースはよくあります。いわゆる収益物件です。
この場合、賃貸人としていろいろなアクションが生じます。具体的には契約締結・解除・賃料変更・賃借権の譲渡承諾などです(※3)
これらの行為の分類(変更(処分)・管理・保存)については別の記事で説明しています。
詳しくはこちら|共有物の賃貸借に関する各種行為の管理行為・変更行為の分類(全体)
詳しくはこちら|共有物の賃貸借の賃料増減額に関する管理・変更の分類と当事者
詳しくはこちら|共有物の賃貸借の解除・終了と明渡請求に関する変更・管理・保存行為の分類

9 建物買取請求権の行使(概要)

借地上の建物が共有(借地権の準共有)であるケースでは通常、借地人(土地の賃借人)が複数という状態になっています。
借地期間が満了して更新されない場合や、借地権譲渡を地主が承諾しない場合に、借地人は建物買取請求をすることができます。建物買取請求権の行使は、建物を失うことから処分のように思えますが、建物を収去(解体)することを避けるという機能から、管理に分類されています(※5)
詳しくはこちら|借地上の共有建物の建物買取請求権の行使の変更・管理分類

10 共有物の使用貸借に関する個々の行為の分類(概要)

親族間で共有物の使用貸借が認められることがよくあります。共有物の使用貸借の締結については、内容によって処分または管理のどちらかに該当し、解除(解約)については管理に分類されます(※2)。これについては別の記事で説明しています。
詳しくはこちら|共有物の使用貸借の契約締結・解除(解約)の管理・処分の分類

11 寄託契約の解除を管理とする見解

共有物の寄託契約の解除について、管理行為であるという見解があります。ただしこの見解は、共同相続人の間の契約を前提としています。

寄託契約の解除を管理とする見解(※4)

あ 前提となる判例

共同相続人(共有者)間の使用貸借契約の解除について
管理行為である
※最高裁昭和29年3月12日
詳しくはこちら|共有物の使用貸借の契約締結・解除(解約)の管理・処分の分類

い 判例の射程の見解

共同相続人の1人が使用借主である場合に限らず、賃借人、受寄者など相続財産の利用権や占有を有する者である場合に拡張して適用しうるかであるが之は肯定してよいであろう
※谷口知平稿『民商法雑誌31巻2号』p224

12 令和3年改正による軽微変更の管理行為扱い(概要)

ところで、令和3年改正で、変更行為のうち軽微なものは、管理行為と同じ扱いとなる、つまり、持分価格の過半数で決定できる、というルールが新設されました。これについては別の記事で説明しています。
詳しくはこちら|共有物の「軽微変更」の意味や具体例(令和3年改正による新設)

本記事では、共有物の管理行為の基本的な内容について説明しました。
実際には、具体的・個別的な事情によって違う分類となることもあります。
実際の共有物の扱いの問題に直面されている方は、本記事の内容だけで判断せず、みずほ中央法律事務所の弁護士の法律相談をご利用くださることをお勧めします。

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