【衛生管理要領｜改正の履歴｜平成28年改正の3点はいまどうなっているか】

1　衛生管理要領は、発出後に何度も上書きされている

旅館業の施設に何が必要かは、旅館業法と施行令・施行規則のほかに、厚生労働省の通達である「旅館業における衛生等管理要領」が具体化しています。この要領は一度作られて終わりではなく、発出後に何度も一部改正されています。

この記事はもともと、平成28年4月に行われた改正の内容を説明するものでした。その改正を行った平成28年3月30日生食発0330第5号は、いまの要領の冒頭にも一部改正として列記されています。ただし当時の要領の本文は当方で取得できていないため、「改正前はこうだった」という形では書けません。以下は、当時の改正点として挙げられていた3つが、令和8年1月20日付の改正を経た現在の要領でどうなっているかです。

2　改正の履歴——平成12年の発出から、直近は令和8年1月20日

現在の要領は、平成12年12月15日の通知に添えられたものを出発点として、11回の一部改正を経ています。平成28年3月30日の改正はそのうちの2回目で、そのあとにも9回の改正が重ねられています。平成28年当時の解説が現在もそのまま通用するとは限らないのは、このためです。

3　フロントの要否——平成28年改正の中心だったもの

平成28年改正で最も大きかったのは、簡易宿所営業について玄関帳場（フロント）を設けなくてよい場合を定めたことです。この点は現在の要領にも引き継がれていますが、要件の中身は当時の説明から変わっています。いま何が要るかは、別の記事で説明しています。

簡易宿所営業×フロントの要否｜基本｜いま何が要るか

4　客室の幅員の数値基準は、いまの要領にない

当時の説明では、客室の幅について「2メートル以上を有すること」が「2メートル以上を有することが望ましい」へ改められた、とされていました。現在の要領に、幅についての数値の基準はありません。要領の全文で「幅」に触れているのは2か所だけで、どちらも「適当な幅」という定性的な書き方です（旅館・ホテル営業の廊下・階段と、簡易宿所営業の廊下・通路）。

5　1客室あたりの床面積の基準も、いまの要領にない——残っているのは延床面積

当時の説明では、1つの客室の床面積について「おおむね4.8平方メートル以上」「7平方メートル以上が望ましい」とされていました。現在の要領に、1客室あたりの床面積の基準はありません。簡易宿所営業の客室について要領が置いている要件は6つあり、面積に関わるのは延床面積（33平方メートル。ただし宿泊者の数を10人未満として申請する場合は3.3平方メートルに人数を乗じた面積）と、収容定員に応じて十分な広さを有することの2つです。

延床面積の基準そのものは、別の記事で説明しています。

平成２８年４月改正施行令・通達｜基本｜簡易宿所・延床面積基準緩和

6　宿泊者10人未満の施設への一般的な緩和措置は残っている

宿泊者の数を10人未満として申請された簡易宿所営業の施設について、公衆衛生上支障がないと認められる範囲で基準の一部を緩和し、または適用しないことができるという定めは、現在の要領にも残っています。当時の説明が指していた項番は変わっており、いまは施設についての衛生に必要な措置の基準の末尾に置かれています。

本記事は一般的な説明です。個別の事案にそのまま当てはまるとは限らず、一見似ている事案でも、事情が異なれば結論は異なります。個別的事情により、法的判断や主張として活かす方法、最適な対応方法は違ってきます。本記事でご説明したものと同様の問題に直面されている方は、みずほ中央法律事務所の弁護士による法律相談をご利用くださることをお勧めします。

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