【公道に接しない土地の所有者は周囲の土地を通行できる(囲繞地通行権)】

1 囲繞地通行権|基本・用語|公道までの他人所有地を通行できる

公道と接していない土地は、実質的に意味がない(使えない)状態になります。
そこで、周囲の他人所有地を通行する権利が認められます。これを囲繞地通行権と呼びます。
この規定の基本事項・用語をまとめます。

囲繞地通行権|基本・用語

あ 基本的事項

『袋地』所有者は『囲繞地』を通行する権利がある
→『囲繞地通行権(いにょうちつうこうけん)』と言う

い 用語の内容
公道に通じない土地 袋地(ふくろぢ)
袋地の周辺の土地 囲繞地(いにょうち)
囲繞地を通行する権利 囲繞地通行権、隣地通行権、袋地通行権

なお、囲繞地は『いぎょうち』と呼ばれることも多いですが、これは誤りです。

2 『袋地』と『準袋地』|河川・崖による隔絶は『準袋地』

ここで『袋地』は、より細かく分けると2種類があります。

『袋地』と『準袋地』

種別 定義 民法
袋地 他の土地に囲まれて公道に通じない土地 210条1項
準袋地 池沼・河川・水路・海・高低差が大きい崖を通らなければ公道に通じない土地 210条2項

3 『囲繞』の判断・原則|同一人の土地は一体として捉える

『袋地』の状態の判断では『同一人の土地』は一体として捉えます。

『囲繞』の判断・原則|同一人の土地

同一人の複数の土地の一部が公道に接している
→囲繞地通行権は生じない

『囲繞地通行権』は他人の土地を強制的に利用する最終手段です。
『自分の土地』の範囲内で公道に通じるなら『他人の迷惑をかけない』方向の解釈が取られるのです。

4 『囲繞』の判断|『同一人』の特殊事情

実際には『同一人』と言ってもよいような状況もあります。
特殊な事情について判断した判例をまとめます。

『囲繞』の判断|『同一人』の特殊事情

あ 別個の法人格であるが実質的に同一である

囲繞地通行権は認められない

い 夫婦

原則的に『別人格』である(『実質的に同一』ではない)
→囲繞地通行権は認められる
※東京地裁昭和30年9月12日

5 『囲繞』の判断|『公道』の解釈|通行可能が前提

仮に『公道』に通じていても、『現実に通行できない公道』であれば『袋地』と同じです。
そこで解釈上『通行できる公道』が前提となっています。

『囲繞』の判断|『公道』の解釈

あ 『公道』の最低条件

次のいずれをも満たす
ア 実質的に公衆が自由・安定的・容易に通行できるイ 袋地の通常の効用を実現するに足る幅員を備えている※東京高裁昭和29年3月25日
※東京高裁昭和48年3月6日

い 『公道』とは認められない例

極端に不便な『公道』
→民法210条の『公道』に含めない
※大判大正3年8月10日

このように囲繞地の判断では『公道』を文字どおり・杓子定規に捉えるわけではないのです。

6 『囲繞』の判断|私道を『公道』とみなす解釈

『公道』ではなくても『通行できる』通路が他にあれば『囲繞地通行権』を認める必要はありません。
そこで『既に通行できる通路』がある、という場合は『公道』に通じている→囲繞地通行権は生じない、と判断します。

『囲繞』の判断|私道を『公道』とみなす解釈

あ 『私道』の扱い

私道でも『公衆が自由に通行できる通路』がある
→民法210条の『公道』に含める
例;建築基準法上の『位置指定道路』
※東京高裁昭和29年3月25日
※東京高裁昭和48年3月6日

い 袋地所有者の持つ『通行権限ある通路』

袋地所有者が、囲繞地上に『通行権限ある通路』がある
→民法210条の『公道』に含める
例;通行地役権・賃借権など
※『判例民法2』第一法規出版p224

7 囲繞地通行権の通路|幅・位置の具体化プロセス|損害が最小限

『囲繞地通行権』は例外的な措置としての通行権です。
『最小限度』のものに決めることになっています。
具体的な『位置・幅』の考え方をまとめます。

囲繞地通行権の通路|幅・位置の具体化プロセス

あ 具体化プロセス

『囲繞地通行権』はやむを得ずに認められる通行権である
→『最小限度』のものに決めることになっている
→交渉や訴訟で決める
→交渉で決める場合は『通行権』のバリエーションがある
※民法210条、211条

い 『通行権』のバリエーション

ア 『囲繞地通行権』イ 『通行地役権設定』ウ  『賃貸借』

通行権の幅・位置については別記事で詳しく説明しています。

囲繞地通行権の通路の幅と接道義務・例外許可申請

8 囲繞地通行権の通行料の有無|原則=有償

囲繞地通行権の『通行料』の有無についてまとめます。

囲繞地通行権の通行料の有無

あ 原則

『有償』
金額算定方法は別記事で説明している
詳しくはこちら|囲繞地通行権|通行料|算定手続・算定方法・判例

い 例外

特殊事情がある場合
→『無償』となる

例外的に通行料なし、つまり無償となることもあります。
これについては別の記事で説明しています。
詳しくはこちら|囲繞地の通行料が無償となるケース(分筆+譲渡・共有物分割・一団地の一部譲渡)
本記事では、囲繞地通行権の基本的な内容を説明しました。
実際には、多くの個別的事情によって判断されるので、違う結論となることもあります。
実際の問題に直面されている方は、本記事の内容だけで判断せず、弁護士の法律相談をご利用くださることをお勧めします。

本記事は一般的な説明です。個別の事案にそのまま当てはまるとは限らず、一見似ている事案でも、事情が異なれば結論は異なります。個別的事情により、法的判断や主張として活かす方法、最適な対応方法は違ってきます。本記事でご説明したものと同様の問題に直面されている方は、みずほ中央法律事務所の弁護士による法律相談をご利用くださることをお勧めします。

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【隣地使用権の基本(規定・趣旨・法的性質・類似規定)】
【建築基準法の『道路』の種類】

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